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乌兰察布市人民政府办公室品特轩心水论坛
更新时间:2019-10-10
 

  为切实做好政府网站和政务新媒体管理工作,推动全市各级政府网站及政务新媒体运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线政务服务平台,按照常态化监管工作要求,对照国办今年印发的政府网站和政务新媒体检查指标,乌兰察布市2019年上半年开展了全市政府网站和政务新媒体抽查工作。现将有关情况通报如下:

  2019年上半年,乌兰察布市人民政府办公室严格按照“每日抽查、每月复查、定期通报”的常态化抽查监管机制,安排专人全面梳理,按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)要求,对全市政府网站和政务新媒体进行了严格筛查。

  (一)政府网站抽查情况。上半年共抽查全市政府网站91次,涉及网站46个,占网站总数(46个)的100%。其中,乌兰察布市及各旗县市区政府门户网站12个,政府部门网站34个,共下发整改通知单59份(乌兰察布市自行抽查下发整改通知单40份,完成自治区抽查整改下发整改通知单19份),共涉及29个政府网站,包括10个旗县市区(全市11个旗县市区,抽查中发现察哈尔右翼后旗网站运行良好,没有下发整改通知单)及乌兰察布市市场监督管理局等19个部门网站。通过督促整改,最终核定42个网站合格,2个网站由于整改不彻底或不配合整改(乌兰察布市国土资源局和乌兰察布市食品药品监督管理局)判定为不合格网站,2个网站(乌兰察布市粮食局、乌兰察布市体育局)决定永久下线并办理了相关手续。

  (二)政务新媒体抽查情况。2019年上半年,乌兰察布市政府办公室严格按照国务院办公厅关于政务新媒体抽查监管指标要求,安排专人对全市政务新媒体进行全面梳理,明确抽查范围及主体对象。共抽查全市政务新媒体75个,其中旗县市区政府政务新媒体5个、市直部门政务新媒体3个存在监测时间点前2周内未更新的问题。

  (三)“我为政府网站找错”网民留言办理情况。截至2019年6月30日,共承接国务院办公厅转办的涉及我市政府网站的网民留言办理反馈46条,在规定时限内办结46条,逾期办理0条,时限内办结率100%。

  (四)“互动交流”栏目网民留言办理情况。截至2019年6月30日,共受理《人民网地方领导留言》网友留言24件,已办结23件,逾期1件(四子王旗政府1件)。共受理《建言献策》网友留言11件,已办结10件,逾期1件(商都县政府1件),时限内办结率94.3%。

  (五)政府网站域名清理整顿情况。按照国办文件要求,我市共对全市51个使用的政府网站域名进行清理核实,其中,符合一级域名使用条件的有乌兰察布市及各旗县市区人民政府门户网站12个,已完成注销的有38个,另有1个属于党委系统网站,不在本次清理范围。

  (一)网站内容保障亟待加强。抽查中发现一些政府网站信息存在分类不够科学合理,政府信息公开内容随意,与国家要求不相匹配,个别网站存在空白栏目较多或长期不进行更新情况,互动交流栏目内容和意见征集开展次数较少,办事指南要素缺失或不清楚,传播影响力较弱。

  (二)网站集约化工作不够理想。抽查中发现有些政府网站仍没有按照有关要求将网站内部服务功能全部集约到主网站中,少数部门内部网站仍然处在较低水平运行,网站综合服务能力受到制约,没有充分发挥出政府网站作为政务公开第一平台作用。

  (三)网站整改工作落实不到位。抽查中发现个别政府网站,特别是个别政府部门网站,在下发网站抽查整改通知单后,不按照要求及时进行整改,没有及时反馈网站整改报告,存在网站工作人员配合整改工作不够积极。

  (四)政务新媒体运维工作不到位。抽查中发现大多数政务新媒体存在信息更新不及时或未提供有效互动功能的问题,个别政务新媒体存在无法下载关注的问题。

  (五)对网民互动留言处理重视程度不够。“我为政府网站找错”平台,存在政府网站纠错专人变更后未及时在平台系统中更正,也未向政府网站组织单位报备等问题,导致网站纠错信息沟通不畅。政务服务互动留言答复不及时、不准确,工作人员不固定,存在推诿扯皮、敷衍塞责现象。

  (六)域名清理工作总体推进进度缓慢。在清理过程中发现,一是工作人员对国家和自治区下发的文件理解不透彻,认为域名清理工作并不重要,没有及时对本地区、本部门所辖“”的域名进行摸底统计、集约整改,导致无法按时完成域名的清理注销工作。二是清理过程中存在对域名注销的概念不清,认为域名只要不给注册商续费或闲置不用就等同于注销。还有的认为域名下挂公众号、APP、收费软件、业务平台就不可以注销,没有整合系统的概念和方法。三是域名使用混乱,主域名下挂的业务系统和政务新媒体缺乏有效整合,严重制约了政府网站的集约化建设进程。

  (一)认真做好政府网站及政务新媒体抽查整改工作。为落实常态化抽查整改工作,乌兰察布市人民政府办公室负责对各地区各部门所属政府网站、政务新媒体采取日常检查、实地检查等形式进行抽查和复查,检查结果及整改情况将作为评比考核的重要依据。各旗县市区要严格对本地区政府网站、政务新媒体开展巡查抽检及自查,规范政府网站、政务新媒体管理,市直各部门要严格对本部门政府网站、政务新媒体开展自查,不断提升政府网站及政务新媒体整体功能和服务公众水平。各旗县市区政府网站及政务新媒体主管单位要切实做到各司其职、担当有为。一是每季度对本地区政府网站及政务新媒体开展一次巡查抽检,抽查比例不得低于95%,抽查情况要及时在本地区政府门户网站公开,并将抽查情况于每季度的最后一个月的15日前报送至乌兰察布市人民政府办公室。二是按照自治区及乌兰察布市下发的抽查整改通知要求,由各旗县市区政府网站及政务新媒体主管单位牵头,督促整改本地区政府网站及政务新媒体。三是被国务院办公厅、自治区政务服务局、乌兰察布市人民政府办公室抽查通报的不合格政府网站及政务新媒体,主办单位要积极落实整改任务,并在通报下发10个工作日内将整改落实及问责情况以书面形式报送本地区政府网站及政务新媒体主管单位,由主管单位报乌兰察布市人民政府办公室审核。

  (二)及时清理整合存量网站。各旗县市区、市直各部门要对照《政府网站发展指引》提出的政府网站开办要求,对存量政府网站进行全面清理。原则上各旗县市区和市直各部门最多开设一个政府网站,旗县级政府部门和苏木乡镇(街道)原则上不开设政府网站,要通过旗县级政府门户网站开展政务公开工作,提供政务服务功能。

  (三)规范网站基本信息。一是各级政府网站要严格规范使用网站名称、域名、徽标、网页标签,严禁刊登或链接商业广告。不符合规范的,要严格进行整改。当网站名称、域名、联系人、负责人等信息发生变化时,要及时在全国政府网站信息报送系统中完成信息修改,保证网站抽查工作的顺利进行。二是市直各政府部门网站需报乌兰察布市人民政府网站主管单位审核,各旗县市区政府门户网站需报本地区网站主管单位审核后,在全国政府网站信息报送系统中,按照相关流程完成信息更新工作。

  (四)规范网站开办关停流程。市直各部门新开设网站的,需提出开设申请,经本部门主要负责人同意后,向乌兰察布市政府网站主管单位报送申请,逐级审核,报自治区政府网站主管单位批准后,履行开办手续并通过安全监测,方可上线运行。市直政府部门网站确因无力维护、主办单位撤销合并、按照集约化要求需永久关停下线的,由主办单位提出申请,逐级审核,报乌兰察布市政府网站主管单位审批同意后,按照有关流程实施关停下线。网站确因改版或全面整改等原因需临时关停下线的,由主办单位提出申请,逐级审核,报乌兰察布市政府网站主管单位审批同意后,办理临时关停下线手续。未按照程序办理,擅自关停下线的,将依照相关规定对有关责任单位和相关责任人进行问责。

  (五)切实做好互动交流栏目。各旗县市区、市直各部门要严格对照国务院办公厅新下发的《政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标》(国办秘函〔2019〕19号)要求,进一步提高思想认识,紧紧围绕重点领域和重大民生问题,建设网民咨询、建议类栏目,保证大众问有所应,对网民留言要务必做到及时回复,及时公开,逾期未回复的要说明原因,明确办理时限。

  (六)严格规范各级域名管理。各旗县市区、市直各部门政府网站主办单位要严格按照“谁开设、谁申请,谁使用、谁负责”的原则管理政府网站域名。域名管理作为网站监管工作的重要组成部分,乌兰察布市人民政府办公室统筹协调和业务指导,统一审核把关政府网站域名的注册、变更和注销工作。各旗县市区、各部门要及时做好网站的域名备案工作,完善与本级党委网信、机构编制、工信、公安部门的协同配合机制,加强沟通合作,做好重要信息通报共享。要统筹推进政府网站集约化与域名规范工作。政府网站集约化后,网站仍然保留但域名不符合要求的,应按流程重新申请域名,并将域名调整情况在网站首页醒目位置公告3个月后,注销原域名。业务系统、办事平台原则上不再作为独立网站运行,并尽快将相关信息和服务整合迁移,品特轩心水论坛。原域名按流程注销。


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